|
De maandelijkse juridische nieuwsbrief van Vlaamse Polders en Wateringen brengt
U op de hoogte van alle verschenen juridische nieuwigheden van de afgelopen
maand inzake leefmilieu en waterbeleid.
|
Stadt Papenburg / Bundesrepublik Deutschland
Hof van Justitie EG, 14 januari 2010, 2e K., nr. C-226/08
Het hof wordt ondervraagd in het kader van een geding tussen een Duitse
havenstad en de Duitse Staat over het feit dat deze staat voornemens is in
te stemmen met de door de Commissie van de Europese Gemeenschappen
opgestelde ontwerplijst van de gebieden van communautair belang, waarin
een stroomafwaarts van het gemeentelijke grondgebied van die stad gelegen
gebied aan de rivier Ems, is opgenomen. Het onderstreept dat art. 4, par.
2, lid 1, van de habitatrichtlijn een lidstaat niet toestaat zijn
instemming voor opneming van één of meer gebieden in de door de
Commissie opgestelde ontwerplijst om andere redenen dan redenen van
natuurbescherming te weigeren.
Europese Commissie / Franse Republiek
Hof van Justitie EG, 4 maart 2010, 2e K., nr. C-241/08
De Franse Republiek is de verplichtingen niet nagekomen die op haar
rusten krachtens respectievelijk art. 6, lid 2 en 3, van
Habitatrichtlijn. Ze heeft in het algemeen bepaald dat visvangst,
aquacultuur, jacht en andere weidelijke activiteiten die onder de in de
wet- en regelgeving geldende voorwaarden en in de in die wet- en
regelgeving toegestane gebieden worden bedreven, geen activiteiten zijn
die storend zijn of storende gevolgen hebben. Ze heeft eveneens de bouw-
en ontwikkelingswerkzaamheden die zijn voorzien in de Natura
2000-overeenkomsten systematisch vrijgesteld van de procedure van
beoordeling van de gevolgen voor het gebied en de programma's, projecten
voor bouw- ofontwikkelingswerkzaamheden waarvoor een aanmeldingsregeling
geldt.
Europese Commissie / Koninkrijk Spanje
Hof van Justitie EG, 20 mei 2010, 4e K., nr. C-308/08
Krachtens de habitatrichtlijn 92/43 van 21.05.1992, dienen de lidstaten
ten aanzien van gebieden waar prioritaire typen natuurlijke habitats en/of
prioritaire soorten aanwezig zijn en die zijn aangewezen met het oog op de
opneming ervan in de communautaire lijst, passende beschermingsmaatregelen
te nemen om de kenmerken van die gebieden in stand te houden. De lidstaten
mogen derhalve geen ingrepen toestaan die de ecologische kenmerken van die
gebieden ernstig kunnen aantasten. Dit is met name het geval wanneer een
ingreep zou kunnen leiden tot het verdwijnen van in de betrokken gebieden
aanwezige prioritaire soorten.
WEYN André / Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen
R.v.St., 4 november 2010, 7e K., nr. 208669
De klagende partij acht art. 5, 6/, c), DIWB (decreet betreffende het
integraal waterbeleid) geschonden doordat het betrokken
overstromingsgebied gevoelig vermindert. De schending van deze bepaling
kan echter niet worden aangenomen. Er dient immers te worden vastgesteld
dat art. 5, 6/, c), DIWB geenszins bepaalt dat de ruimte voor het water of
overstromingsgebieden niet mogen worden ingekrompen. Het betreft niet meer
dan een doelstelling die moet worden beoogd en waarbij 'zoveel
mogelijk' ruimte voor het water wordt gevrijwaard.
CAMERLYNCK Koen / Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen
R.v.St., 25 oktober 2010, 7e K., nr. 208403
Art. 30bis, par. 1, eerste lid, van Vlarem I bepaalt dat een vergunning
kan worden verleend wanneer deze voorwaarden bevat welke garanderen dat de
inrichting voldoet aan de eisen die door dit reglement en titel II van
Vlarem zijn gesteld en dat de vergunning wordt geweigerd wanneer dat niet
het geval is. Uit voormelde bepaling vloeit onder meer voort dat het
bestuur de milieuvergunning (in deze zaak voor het exploiteren en
veranderen van een tuin- en agrarisch centrum) dient te weigeren wanneer
de geldende algemene en sectorale milieuvoorwaarden niet kunnen worden
nageleefd tijdens de exploitatie.
JANZEGERS Guido / Gemeente Boutersem en Vlaamse Gewest
R.v.St., 13 oktober 2010, 10e K., nr. 208119
een beslissing waarbij een stedenbouwkundige vergunning wordt verleend
dient een formele motivering te bevatten waaruit blijkt dat de in art. 8,
par. 1, DIWB bedoelde watertoets is uitgevoerd. Uit die motivering moet
meer bepaald blijken, hetzij dat uit de werken waarvoor de vergunning
wordt verleend geen schadelijke effecten kunnen ontstaan als bedoeld in
art. 3, par. 2, 17/, DIWB hetzij dat zulke effecten wel kunnen ontstaan,
maar dat die door het opleggen van gepaste voorwaarden zoveel mogelijk
worden beperkt of hersteld. Er mag enkel met de formeel uitgedrukte
motieven rekening worden gehouden.
LEQUIME Thierry en IWEINS de WAVRANS Annik / Gemeente Huldenberg en
Vlaamse Gewest
R.v.St., 4 november 2010, 10e K., nr. 208664
Anders dan de gemeente en het Gewest voorhouden, volgt uit het opleggen
van de voorwaarde om een regenwaterput met pompinstallatie aan te leggen,
om het water uit deze put te gebruiken en om zich te schikken naar de
provinciale en gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen over het
hemelwater nog niet dat het bestreden besluit een formele motivering bevat
waaruit blijkt dat de watertoets is uitgevoerd.
VERHAEGHE Helena / Deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen
R.v.St., 21 oktober 2010, 10e K., nr. 208353
Een stedenbouwkundige vergunning is in beginsel ondeelbaar. Het gegeven
dat de woongelegenheid in de zolderruimte toegankelijk is langs een
afzonderlijke buitentrap onafhankelijk van de feestzaal doet geen afbreuk
aan de vaststelling dat de stedenbouwkundige vergunning die deels
betrekking heeft op de woongelegenheid en deels op de feestzaal ondeelbaar
is. In het licht van deze gegevens vermocht de vergunningverlenende
overheid de gevraagde stedenbouwkundige vergunning als ondeelbaar te
beschouwen en zich enkel uit te spreken over de vergunningsaanvraag in
zijn geheel.
Europese Commissie / Koninkrijk België
Hof van Justitie EG, 24 maart 2011, nr. C-435/09
In haar arrest veroordeelt het Hof van Justitie België omdat vastgesteld
is dat zowel in de regelgeving van het Vlaamse, het Brusselse als het
Waalse Gewest, niet de maatregelen zijn vastgesteld die nodig zijn voor de
correcte of volledige uitvoering van art. 4, van richtlijn 85/337
betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en
particuliere projecten (de MER-richtlijn).
Handleiding voor de selectieve inzameling van land- en tuinbouwfolies
Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG)
Landbouwfolies zijn eigenlijk bedrijfsafval. Gemeenten zijn dus niet
verplicht deze fractie in te zamelen. Wanneer gemeenten deze dienst toch
willen aanbieden, houden zij best rekening met een aantal zaken. Er gelden
immers spelregels voor de inzameling van bedrijfsafval door gemeenten.
Deze bijdrage zet de regels waarmee de gemeenten rekening moeten houden op
een rijtje.
www.vvsg.be - Geraadpleegd op 08.04.2011
18.03.2011 Dec. wijz. dec. 30.03.2007 betr. de Brownfieldconvenanten
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
De toepassing van de regeling betreffende de onteigening in het
Brownfieldconvenantendecreet geeft aanleiding tot praktische problemen.
Dit decreet past met name het Brownfieldconvenantendecreet aan zodat het
in het kader van brownfieldconvenanten mogelijk wordt om projectgronden op
te nemen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van het
brownfieldproject, ook al zijn ze geen eigendom van de actoren die een
aanvraag indienen.
B.S.,11.04.2011,2e uitgave,V.181,(108),23209-23211
10.01.2011 V. nr. 233 (Vl.P.): Particuliere stookolietanks -
Bodemsaneringsfonds
18.01.2011 V. nr. 253 (Vl.P.): Vlaams stookolietankfonds - Stand van zaken
SABBE Ivan
EERLINGEN Tine
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Art. 5.17.2.9, 5.17.2.10. en 6.5.5.3. van titel II van het VLAREM bepalen
wanneer en hoe de deskundigen en technici die de controles op de
stookoliehouder uitvoeren, een groene, oranje of rode klever hetzij plaat
kunnen aanbrengen. Zo de houder en de installatie voldoen aan alle
reglementaire bepalingen kan een groene klever of plaat worden
aangebracht. Wanneer de houder of de installatie niet voldoet aan de
reglementaire bepalingen doch de vastgestelde tekortkomingen kunnen geen
aanleiding geven tot verontreiniging buiten de houder, dan zal de
deskundige of technicus een oranje klever of plaat aanbrengen.
nog niet verschenen in het Bulletin Vragen en Antwoorden - Zitting
2010-2011
12.01.2011 V. nr. 185 (Vl.P.): Aardwarmtepompen - Promotie
TAELDEMAN Valerie
Vlaams Min. van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, VAN DEN
BOSSCHE Freya *
Het gebruik van (geothermische) warmtepompen wordt momenteel door de
Vlaamse overheid reeds op tal van manieren gestimuleerd en gepromoot.
Grosso modo kan men drie soort acties onderscheiden, met name:
- het toekennen van subsidies, premies en fiscale voordelen;
- het
opzetten van eigen informatie- en sensibiliseringcampagnes, en het
co-financieren van organisaties/verenigingen die warmtepompen promoten;
- het opleggen van wettelijke verplichtingen die het gebruik van een
warmtepomp moeten bevoordelen.
nog niet verschenen in het Bulletin Vragen en Antwoorden - Zitting
2010-2011
30.03.2011 Wet wijz. wet 15.04.1994 betr. de bescherming van de bevolking
en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende
gevaren en betr. het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en wijz.
wet 11.12.1998 betr. de classificatie en de veiligheidsmachtigingen,
veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen
Min. van Justitie, DE CLERCK Stefaan *
Min. van Landsverdediging, DE CREM Pieter *
Min. van Binnenlandse Zaken, TURTELBOOM Annemie *
Deze wet beoogt een globaal systeem voor de fysieke bescherming van
kernmateriaal en -installaties en hun vervoer te invoeren. Het wijzigt
vooraleerst de wet 15.04.1994 om kernmateriaal, documenten die erop
betrekking hebben en veiligheidszones te kunnen categoriseren. De wet
maakt overigens de toegang tot het aldus gecategoriseerde kernmateriaal en
de aldus gecategoriseerde documenten en veiligheidszones ondergeschikt aan
het bezit van een veiligheidsmachtiging afgeleverd in overeenstemming met
de wet 11.12.1998.
B.S.,18.04.2011,24061-24067
04.02.2011 V. nr. 265 (Vl.P.): Afbakeningsprocessen -
Overstromingsgebieden
MARTENS Bart
Vlaams Min. van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en
Sport, MUYTERS Philippe *
In het kader van de Agnas, de afbakening van de gebieden van de
natuurlijke en agrarische structuur worden ruimtelijke uitvoeringsplannen
opgemaakt die natuur, bos en landbouw een plaats moeten geven
overeenkomstig de doelstellingen van het RSV (Ruimtelijk Structuurplan
Vlaanderen) 38000 ha extra natuur, 10000 ha extra bos en 750000 ha
agrarisch gebied.
nog niet verschenen in het Bulletin Vragen en Antwoorden - Zitting
2010-2011
03.02.2011 V. nr. 237 (Vl.P.): Schoolgebouwen - Loden drinkwaterleidingen
BOTHUYENE Robrecht
Vlaams Min. van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, SMET Pascal *
De blootstelling aan lood en andere zware metalen moet vermeden worden en
niet in het minst ten aanzien van de kinderen en jongeren in het
onderwijs. Uit onderzoek blijkt immers dat blootstelling, zelfs in geringe
mate, een impact kan hebben op de intellectuele vermogens en de
gedragsontwikkeling van een kind. Een verhoogde loodwaarde bij kinderen
kan ook leiden tot een verminderde groei, een slechter gehoor en een
tekort aan vitamine D. Het is aan de inrichtende machten of schoolbesturen
is om zich te vergewissen van de toestand van hun infrastructuur en zo
nodig contact op te nemen met de beschikbare specialisten van het
agentschap Zorg en Gezondheid en/of de watermaatschappijen.
nog niet verschenen in het Bulletin Vragen en Antwoorden - Zitting
2010-2011
31.01.2011 V. nr. 282 (Vl.P.): Verduurzaamd hout - Ophaling en verwerking
HENDRICKX Marc
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Het gevaarlijk houtafval dat ingezameld wordt door de gemeenten, wordt
afgevoerd naar vergunde huisvuilverbrandingsinstallaties. De emissienormen
van deze verbrandingsinstallaties zijn identiek aan de emissienormen voor
het verbranden van gevaarlijk houtafval. Daarom is er geen grotere
milieu-impact dan een aparte afvoer naar een installatie vergund voor het
verbranden van gevaarlijk houtafval en is er dus geen meerwaarde verbonden
aan het apart afvoeren van gevaarlijk houtafval.
nog niet verschenen in het Bulletin Vragen en Antwoorden - Zitting
2010-2011
31.01.2011 V. nr. 285 (K.): Seveso-alarm tijdens oefeningen -
Verstaanbaarheid instructies voor de bevolking
SCHOOFS Bert
Min. van Binnenlandse Zaken, TURTELBOOM Annemie *
Er worden twee soorten evaluaties wat betreffende het
waarschuwingssysteem gemaakt door de dienst Alarmering van de Algemene
Directie Crisiscentrum: enerzijds omtrent de werking van de sirenes
waarbij het aantal sirenes dat gereageerd heeft op het bevel tot uitzenden
van het proefsignaal geanalyseerd worden en anderzijds omtrent de
effectieve hoor- en verstaanbaarheid van de mededelingen, dit door middel
van enquêtes waarbij de betrokken inwoners opgebeld en aangeschreven
worden.
V. en A.,K.,13.04.2011,2010-2011,(25),60-62
31.03.2011 Verordening (EU) nr. 333/2011 tot vaststelling van criteria die
bepalen wanneer bepaalde soorten metaalschroot niet langer als afval
worden aangemerkt overeenkomstig Richtlijn 2008/98/EG van het Europees
Parlement en de Raad
Raad van de Europese Unie
Deze verordening bepaalt de criteria die omschrijven wanneer schroot van
ijzer, staal en aluminium, inclusief schroot van aluminiumlegeringen, niet
langer als afval wordt aangemerkt.
Publ.E.U.,08.04.2011,L94/2-4+bijlagen 5-11
03.03.2011 Wet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van
02.04.2010 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest
en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de coördinatie van een
infrastructuur voor ruimtelijke informatie
Eerste Min., belast met de Coördinatie van het Migratie- en asielbeleid,
LETERME Yves *
Min. van Landsverdediging, DE CREM Pieter *
Het samenwerkingsakkoord waarmee deze wet instemming betuigt, heeft tot
doel de acties te coördineren die de federale overheid en de gewesten
moeten ondernemen om de volledige omzetting van de richtlijn van
14.03.2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke
informatie in de Gemeenschap (INSPIRE) mogelijk te maken.
B.S.,26.04.2011,2e uitgave,V.181,(122),25207
VHS Europ n.v. / Openbare Vlaamse afvalstoffenmaatschappij (OVAM)
Cass., 17 december 2010, 1e K., C100148
Krachtens het afvalstoffendecreet is de gemeente verantwoordelijk voor
het inzamelen en het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en kan ze
deze ophaling reguleren. Dit decreet sluit echter niet uit dat, in zoverre
de gemeente het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen niet heeft
gereglementeerd, andere personen huishoudelijke afvalstoffen mogen ophalen
met inachtneming van de bepalingen van het decreet.
12.04.2011 Vlaams Landbouwinvesteringsfonds (VLIF) - Omz. nr. 59: over het
verkrijgen van VLIF-rentesubsidie op een overbruggingskrediet toegekend
aan varkenshouders voor de financiering van operationele kosten
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
Varkenshouders, die door de aanhoudend ongunstige toestand inzake
producenten- en grondstoffenprijzen problemen hebben met de financiering
van de operationele kosten, kunnen genieten van rentesubsidie ten laste
van het Vlaams Landbouwinvesteringsfonds (VLIF) in toepassing van het BVR
24.11.2000 betreffende steun aan de investeringen en aan de installatie in
de landbouw.
B.S.,27.04.2011,V.181,(123),25432-25433+bijlagen 25434-25436
22.10.2008 Verordening (EG) nr. 1102/2008 inzake het verbod op de uitvoer
van metallisch kwik en andere kwikverbindingen en -mengsels en de veilige
opslag van metallisch kwik
Europees Parlement
Raad van de Europese Unie
De verordening beoogt de blootstelling aan kwik door middel van een
uitvoerverbod en een opslagverplichting te verlagen. Ze bevat
verschillende maatregelen om een veilige opslag van dit kwik binnen de
Gemeenschap te waarborgen.
Publ.E.U.,14.11.2008,L304/75-79
|